组合式税费支持政策：通过减轻税费负担与增加现金流，助企业！稳就业！

今年以来，面对多重不利因素冲击和影响，我国实施了新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策及接续政策措施，切实帮助企业纾困解难，稳住宏观经济大盘。35项退、免、扣、减、缓等税费支持政策措施，打出了一套有力的“组合拳”，已有超3.3万亿元政策红利惠及市场主体。

　　大规模增值税留抵退税是新的组合式税费支持政策的“重头戏”。最新统计显示，大规模增值税留抵退税政策自4月1日实施至8月31日，已有20490亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已累计有21723亿元退税款退到纳税人账户，有效引导社会预期，激发市场主体活力。

　　全国税务系统坚持快退税款，二季度办理留抵退税业务笔数超过去年同期100倍，企业退税资金从申请到入账平均用时较去年同期大幅压缩。不断优化电子税务局功能，利用电子税务局建立全国统一的宣传辅导标签体系，向纳税人精准推送留抵退税政策，变“人找政策”为“政策找人”。自动提醒纳税人办理退税，自动预填85%以上退税申报数据，增强操作便利度，减轻纳税人办税负担。

　　同时，财政部门及时拨付资金、人民银行延时服务及时退付税款，确保政策红利快速兑现。

　　小微企业在促进就业、保障民生等方面发挥着主力军作用，同时也是受疫情影响最大、经营最困难的群体。今年以来，新的组合式税费支持政策重点向小微企业倾斜，通过减轻税费负担与增加现金流，帮助小微企业解决发展中遇到的实际困难。

　　统计显示，截至8月31日，各项税费支持政策为小微企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.31万亿元。其中，4月1日至8月31日，已获得增值税留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比93.1%；共计退税8332亿元，占比40.7%。

　　针对留抵退税链条短、风险大、不法分子骗取留抵退税手法多等难题，税务部门坚持预防在先，充分运用税收大数据“严防风险”，及时精准发现并阻断风险。同时，坚持狠打骗退，精准监管护航政策落地。

　　“持续深化六部门联合打击工作机制，对于团伙式、跨区域和虚开发票等违法行为加大打击力度，做到精准打击、打早打小、严查快处，坚决不让政策‘红包’落入不法分子腰包，坚决守护国家税款安全。”税务总局有关负责人说。

　　统计显示，截至8月31日，全国税务稽查部门已挽回留抵退税及其他税款损失119.9亿元，已移送公安立案及联合侦办涉嫌虚开骗取留抵退税企业1399户，联合打击虚开骗取留抵退税团伙200个。

　　“大规模留抵退税政策实施，必须要有严格的监管措施作为支持保障措施。各级税务机关靠前发力，既注重将政策宣传到位，又利用大数据等智慧税务手段，及时精准发现并阻断政策执行中的风险点，让各项政策切实落到实处，实施更加公平、有效。”中国社会科学院大学商学院副院长蒋震说。

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